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本网讯 中共玉溪市红塔区委党校创立于 1961 年，前身是玉溪县委党校，1967年3月至1976年10月因“文革”停办。1976年10月恢复，1983年更名为玉溪市委党校，1998年6月地改市，再次更名为玉溪市红塔区委党校，隶属中共玉溪市红塔区委（其间1996 年成立红塔区行政学校）。1998 年评定为中专体制学校，2007 年成立清华远程网络教育玉溪站。2014 年成立红塔区社会主义行政学校，2016 年成立乡、街道党职（技）校工作指导站，现实行三块牌子一套班子的管理模式，隶属区委直属部门。内设机构 5 个，分别是办公室、教研室、教务股、培训股和行政股。党校围绕区委中心工作，培养忠诚于中国特色社会主义事业，德才兼备，适应我区经济社会发展需要的基层党员领导干部是党校的主要工作职责。基本任务是：1、培养后备干部；2、围绕区委、区政府的中心工作、重点工作举办各类培训班、研讨班；3、对党的重大理论成果、方针、政策的宣传；4、围绕区委、区政府工作开展调研，为党委政府决策提供参考；5、为我区基层党员培训提供教学支持；6、指导全区 11 个乡、街道党（职）技校业务工作；7、完成区委、区政府及上级党校交办的其他工作任务。
一、改革开放四十年来取得的主要成就
1978年以来，红塔区委党校深入贯彻落实党的路线、方针、政策以及党的重要会议和领导人的重要讲话精神，认真贯彻落实《中国共产党党校工作条例》和全国全省全市全区党校工作会议精神，始终坚持“党校姓党”，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，在思想上、政治上、行动上与各届总书记为核心的党中央保持高度一致。在区委的直接领导下，紧紧围绕区委、区政府的中心和重点工作，在干部培训教育、理论研究、队伍建设、会议服务以及基础设施建设等方面都取得了较大的成绩，较好地完成了各项工作任务，充分发挥了党校“三个阵地、一个熔炉”的作用。
二、改革开放四十年来取得的成就和亮点举措
（一）扩展规模、增强实效，教育培训工作取得新突破
党校作为党委的重要工作部门，是培训轮训党员领导干部的主阵地、主渠道和加强领导干部党性锻炼的大熔炉。“文化大革命”期间，干部教育工作受到严重破坏，正常的工作秩序被打乱，各级干部教育工作机构、党校陷于瘫痪、半瘫痪，甚至被撤销。“文化大革命”结束后，干部教育培训工作逐步得到恢复、重建和发展。1977年3月，中央党校复校。1977年10月5日，中央作出《关于办好各级党校的决定》。《决定》指出：为了坚决贯彻党的十一大路线，适应我国社会主义革命和社会主义建设进入新的发展时期的需要，努力澄清被“四人帮”颠倒了的路线是非、思想是非、理论是非，来一个全党的学习竞赛，要切实办好各级党校。
从1977年中央发出《关于办好各级党校的决定》到1982年党的十二大，是党校教育恢复阶段。党校恢复初期，主要是系统地学习马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义、党的建设等课程，开展以拨乱反正为主要内容的学习教育和真理标准讨论，澄清被林彪、“四人帮”搞乱了的重大理论问题。这些重大原则规定，进一步推动了党校教育的恢复重建工作，各级党委普遍加强了对党校工作的领导，干部培训规模进一步扩大，提高了各级干部的马克思主义水平，使他们在思想上、政治上与党中央保持一致。2008年10月,中央颁布《中国共产党党校工作条例》，对党校的设置和领导体制、班次和学历、教学工作、科学研究工作、学员管理、队伍建设等方面都提出了新的要求。区委党校坚持党校姓党，围绕中心，服务大局，突出理论教育和党性教育主业主课，开展大规模培训、轮训党员领导干部工作。从1978年至今区委党校共举办主体班培训203期，培训53430人次（其中2017年举办13期，培训3462人次）。从1989年至2011年联合省委党校举办函授学历班55个，毕业学员3511人。新时期党校干部教育培训结合全区实际，积极适应新形势下大规模培训、轮训干部的新要求，努力探索新时期干部教育培训的新模式，全力整合培训资源，促进主体班培训工作制度化、科学化、规范化，充分发挥了党校干部教育培训的阵地引领作用。
（二）围绕中心，服务决策，科研工作得到新提升
科研工作是党校的重要工作，我校坚持以科研为中心，以区情研究为重点，紧紧围绕区委、区政府中心重点工作精心选题做调查研究，力争形成一批高质量的调研成果供区委、区政府决策参考。严格要求教研人员抓住“主业”，干好本行，加强马克思主义基础理论研究，同时，紧紧围绕区委、区政府中心重点工作精心选题做调查研究。40年来，区委党校教师跟随时代发展的步伐，共撰写教学科研论文261篇,分别在国家、省、市、区级刊物上发表。同时，结合红塔区经济、政治、文化、社会的发展以及教师教学工作实际，积极深入基层，在充分调研的基础上撰写调研报告共计94篇，为有关部门的决策提供参考，为教师教学工作提供实证。1994年开始，区委党校开始编辑校内刊物《教研参考》，一季度一期，为教师教学提供了丰富的教学资料。1999年开始，又增加了每年4期《理论信息》的编辑工作，发放到区委各部门及各乡（街道），丰富了基层领导干部的政治理论学习内容，开阔了大家的视野。随着社会发展的变化，面对新形势新任务，红塔区委党校正确认识新常态，主动适应和引领新常态。为了更好发挥党校理论宣传主阵地作用，发挥党校在党委和政府决策中的思想库作用，也为了实现创建一流县区级党校的目标，进一步提高区委党校教师教科研水平，2017年初，区委党校决定将原有的《理论信息》改刊为《红塔党校》，2017年底，第1期《红塔党校》已正式刊出。
近年来，我校科研水平更是迈上了一个新台阶。2016年牵头撰写区委课题《关于改进和提升乡（街道）党职技校工作的调研报告》得到了市委常委、区委书记张小良同志的重要批示。2017年我校成立了课题组，承担了区政府委托的《玉溪市红塔区普通高中教育面临的发展困境与破解思路》、《玉溪市红塔区特色街区的现状分析及对策》、《玉溪市红塔区节庆文化发展的困境及对策》、以及《“高铁时代”的到来对红塔区区域经济的影响及对策》四个课题，课题于2017年10月全部结题，《玉溪市红塔区普通高中教育面临的发展困境与破解思路》得到了市委常委、区委书记张小良同志作的重要批示；《红塔区精准脱贫后续帮扶长效机制研究》被立项为省级课题，该课题于2017年12月结题，并得到了市委常委、区委书记张小良同志的重要批示。
（三）建立党校联席会制度，乡、街道党（职）技校工作有序开展
1988年开始至1990年，中共玉溪市（现红塔区）相继建立了乡镇党校，实行“两块牌子（党校、职业技术文化学校）、一套班子”，简称党（职）技校，由乡镇党委书记兼任校长，配备了专职副校长1 人、教师3至4人，属乡镇党委直接领导的职能机构。党校有独立的教学阵地和教学设施，主要培训党员、干部、申请入党的积极分子，职业技术文化学校主要培训村以上非党干部、企业经营管理干部、各职能部门和群众团体的干部。1998年至2011年，随着乡镇体制改革，党（职）技校先后经历了三次变革后，党（职）技校并入文化教育服务中心，人员分流至各部门，其相应的职能职责也并入文化教育服务中心。2011年，所有乡、街道“文化教育服务中心”更名为“文化事务中心”，党（职）技校也随之并入文化事务中心。2016年5月，区委党校在充分进行调研的基础上，向区委提交了《关于改进和提升红塔区乡（街道）党职技校工作的调研报告》，市委常委、区委书记张小良作了重要批示：请区委罗盛勇副书记组织相关部门研究加强区乡（街道）党校建设的相关问题，经区委常委会讨论后下发文件执行。2016年全区党校工作会议召开后，按照区委《关于加强和改进新形势下党校工作的实施意见》（玉红发【2016】）27号）中对改进和提升乡、街道党（职）技校工作的要求，红塔区11个乡、街道均恢复了党（职）技校工作。红塔区委党校按照中央、省、市、区委四个《实施意见》相关要求，主抓了以下工作：
1、建立和完善了业务指导体系。在红塔区委党校成立领导小组，建立乡、街道党（职）技校业务指导站，制定系列工作制度，实行三名副校长分片联系，派出11名教师一人一校挂包乡、街道党（职）技校，形成“校委负责、教师挂包、指导站统筹”的工作格局，做到实时指导、协调、督促各乡、街道党（职）技校开展工作。
2、按照“六有”标准，督促指导各乡、街道开展系列改进和提升党（职）技校建设的工作。2016年10月，完成了11个乡、街道党（职）技校“六有”标准建设；2018年5月底11个乡、街道108个社区建立了党职技校分校，课堂教学延伸至社区、村（组）、支部。
3、全员培训，充分发挥主阵地、主渠道作用。2016年—2017年12月，11个乡、街道党（职）技校共计开展各类培训班2500余次，培训党员干部群众共计27万余人次，其中，政治理论培训共700余期，受众9万余人次。
4、建立党校联席会制度，及时开展督查，掌握情况，发现问题，协调解决。2016-2017年先后召开五次联席会；2017年两次对各乡、街道党（职）技校工作进行督查调研，与各乡、街道签订《乡街道党（职）技校工作责任书》，乡、街道党（职）技校工作首次纳入区级综合考核并于2018年1月28日完成考核工作。
5、将大营街街道社会主义新农村建设教学基地、高仓街道环腾集团非公企业党建示范教学基地、春和街道小白井美丽乡村建设教学基地、凤凰街道陶瓷文化现场教学基地、李棋街道任井社区红色第一地下党支部五个点作为党（职）技校“党性教育现场教学点”试点，充分挖掘现场教学资源，提升党性教育震撼性、体验性和实效性。
6、坚持党校姓党，党委办党校的原则，加大对乡、街道党（职）技校的宣讲培训力度，经区委研究决定，于2018年4月至5月面向全社会征聘红塔区“百名讲师团”成员，于5月底对来自北京市委党校、省委党校、省社科院、市委党校、市直有关部门、各乡街道、区属相关部门等单位的122名专家、教授、专业技术人才组建“百名讲师团”智库，深入到党校、各乡、街道党职技校、分校以及区属各部门、村（社区）宣讲培训党的理论、方针政策、时事政治、法律法规、科学技术、实践技能等。
（四） 扩宽渠道，提升素质，队伍建设得到新加强
坚持人才强校方针，高度重视人才队伍建设，坚持正确的用人导向，紧紧围绕人才的培养、引进和使用三个重要环节，采取积极有效措施，着眼于提高素质、改善结构、稳定骨干、培养后俊，加大人才队伍建设的力度。首先，专业技术人员在完成规定的继续教育学习外，结合我校主体班培训丰富的教学资源，积极组织教师参加主体班培训学习，提高教师理论水平和教学能力。1978年我校仅有7名教职工。1986年11月《关于下达市属各单位行政、事业编制数的通知》（市编字【86】1号）明确下达我单位事业编制25名。1996年7月《关于印发<中共玉溪市委党校、行政学校职能配置、内设机构和人员编制方案>的通知》（玉办发【1996】40号）明确人员编制25人。2014年11月《中共玉溪市红塔区委机构编制办公室关于收回中共玉溪市红塔区委党校4名事业编制的通知》（玉红编办【2014】51号）文件收回我校空编4名，收回后使用事业编制21名。2015年9月《中共玉溪市红塔区委机构编制办公室关于下达中共玉溪市红塔区委党校3名周转编制的批复》（玉红编办【2015】49号）文件，同意下达我校我校事业周转编制3名，下达共使用编制24名，其中事业编制21名，事业周转编制3名。2016年4月和2017年12月分别收回周转编制1 名。截止2017年12月29日，我校共使用事业编制21 名，其中管理人员编制7名，专业技术人员编制11名，工勤人员编制2名，事业周转编制1名。
区委党校教师除了参加党校组织的各种培训和会议学习外，还积极创造条件选送优秀教师出外培训学习，目前所有教师均至少参加过一轮省委党校县区级党校师资培训班学习。2017年正式启动“名师工程”，选派了一名优秀青年教师9月份到北大进行为期半年的脱产进修学习。现有的12名专业技术人员中有4 名具有高级讲师资格，具有讲师（馆员）资格人数4名，助理级及以下4名。21名教职工中本科及以上学历18人，本科以下3人；年龄50岁及以上7人，35岁及以上至49岁9人，35岁以下5人。
（五）保障有力，基础设施建设和后勤服务跃上新台阶
红塔区委党校成立时校址在玉溪县北城二中内，1973年校址在大营街镇郭井办事处院内，1981年5月搬迁到玉溪市九龙池公园内原玉溪县毛巾厂厂房内，1989年10月从九龙池搬迁至玉溪市红塔区聂耳东路9号（原红塔东路7号），校园占地20余亩，2002年6月由区政府协调划拨民政局福利加工厂土地2.5亩用作党校建设停车。优良的基础设施建设和良好的后勤服务工作是党校各项工作得以顺利开展的基础保障。我校以创建党校“四个一流”为目标，逐步建设一个环境优美、功能全面、内涵深厚、具有鲜明党校特色的校园，加强基础设施建设，改善教学条件和办公环境，为更好地开展全区干部教育培训工作奠定坚实的基础。自1993年起,区委党校开始对外提供对外培训、会议服务。至今共提供对外培训、会议服务428场次，80960余人次。举办时代前沿知识讲座32期，10600余人次。
2013年5月区委、区政府决定拆除区委党校原办公楼，投资1577.2万元建盖综合楼，于2016年4月28日顺利完成装修和内部设施配套建设，投入使用。2016年9月18日由玉溪北苑物业公司以31.8万元中标；2017年9月5日，完成了第二轮社会购买党校物业招投标工作，中标价为36.6万元，两年服务期限。实现了党校后勤社会购买服务新模式，该项目经费每年列入区级财政预算。从2016年5月起至今已承办171场区委、区政府及区属部门、乡（街道）主办的重要会议和省委、省政府视频会议的会务工作，服务人数达38800余人次。综合楼的投入使用和后勤管理的精细化，树立了党校新形象，确保党校、行政学校、社会主义学校“三校合一”工作规范化、制度化运转，也为党校后勤服务跃上新台阶提供了坚强保障。
回顾四十年来的发展历程，区委党校要坚持“党校姓党”，紧紧围绕区委、区政府的中心和重点工作，进一步发挥好培训轮训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，特别是习近平总书记系列重要讲话精神的重要阵地和干部加强党性锻炼的熔炉作用，推动党员领导干部强化战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、底线思维，全面提升能力素养。要继续以党的十九大精神为引领，把党的理论教育和党性教育作为党校教学的首要任务，创新教学方式，强化教学管理，不断完善和优化教育教学布局。打造一批高素质、专业化的教师队伍力量。立足红塔区发展大势，以十九大精神和区委、区政府重大决策部署、社会热点难点问题为导向，建设具有红塔特色的新型智库，使科研水平、科研成果跨上新台阶。按照“四个一流”的目标要求，即：一流的干部培训综合基地、一流的决策咨询研究中心、一流的哲学和社会科学研究中心、一流的管理服务保障机制，切实加强和改进新形势下党校工作，不断提高党校工作整体水平，争创全省一流县区党校。（红塔区委党校 江晓滟）
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