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石河村地处江川区前卫镇西北部，是前卫镇唯一的彝族山区村，距前卫镇政府所在地6公里。辖区总面积30223.2亩，主产业发展方式相对单一，以种植烤烟、蔬菜为主，村集体经济薄弱。全村辖阿豆、团山村等七个村民小组，530户，共1564人；设有党总支1个，党支部8个，共有党员84人。为发挥基层党组织作用，助推石河产业发展，在镇党委、政府的领导下，石河村党总支把党建工作与绣球花项目紧密结合，积极实施“党建落在项目上、党旗飘在阵地上、党员冲在一线上”工作法，现纪实如下。
一、辨向领航：党组织政治功能的发挥
一是把握政策，主动作为。前卫镇党委始终贯彻落实中央方针政策和省委工作部署，围绕全市打造“绿色食品牌”工作的建设思路及工作计划，制定打造前卫镇“绿色花卉品牌”工作计划，助推石河村花卉向打造“绿色花卉品牌”。2021年底，我镇乡村振兴项目——阿豆村苹果山产业园主体工程建成，共有2个花卉大棚，面积9.6亩，各级投入资金170万元。2022年初，镇党委会研究决定由石河村集体为主体经营种花项目，并将之列入2022年全镇十大重点项目，同年5月，石河党总支正式启动绣球花种植项目；6月，绣球花项目的翻地、施肥、灌溉设施、电力设施等系列建设完成，并顺利采购到最新优质绣球花品种，将1.7万余棵花栽种完毕。
二是结合实际，赢得市场。花卉消费属于物质领域和精神领域相统一的范畴，镇、村两级党委多次调查研究发现，年宵花卉消费群体通常以大、中城市的企业单位或中上等经济、生活水平的家庭为主，单位通常用年宵（销）花卉来装点节日喜庆气氛，一般用量较大，且以较高档植物为主，一般家庭只是用年宵花卉来点缀，取吉利、喜庆之意。镇、村两级党委根据石河气候、温度、水源等条件，引进适宜本地发展的花卉品种，如兰花、绣球花，既降低了生产成本又提高了品质，用优越的品质赢得了市场声誉。
二、宣传动员：党组织组织功能的发挥
一是以上率下，宣传动员。石河花卉大棚项目列为2022年全镇十大重点项目之一后，由于村集体经济薄弱，加之大棚后续配套设施、花苗、施肥等资金缺口大，村三委班子、群众对该项目的实施缺乏动力和信心，抱有很大的畏难情绪，普遍倾向于将9.6亩大棚出租出去，每年可稳赚12万元，还不用花费精力去管理。镇党委主要领导得知情况后，在向上争取乡村振兴项目资金基础上，经常下村讲解村集体经营花卉大棚的种种益处，鼓励大家勇于担当，在得到镇党委及主要领导的表态后，村三委班子终于下定决心，带领群众落实绣球花种植项目。
二是依规管理，强化组织。绣球花项目落地后，后续的管理问题成了项目成败的关键。22年6月，在镇党委、政府主要领导指导下，石河党总支与花苗供应商、技术指导商李胜利、签订“花苗买卖合同”“花卉技术指导合同”，将花苗的成活率及开花率、利于分配等以合同形式明确下来；与花卉管理员签订劳务合同，明确管理责任；根据区委组织部相关文件要求，可将纯收入的15%，用于村班子的奖励，以便充分调动各方积极性、强化组织管理。
三、凝心聚力：基层党组织作用的发挥
一是创新机制，去除阻力。绣球花种植建项目得以确定后，为避免绣球花项目落实中存在发展阻力、“杂音”，石河党总支打破原有建制和条条框框，创新组织设置形式，以“项目党建”方式推动中心工作，实行“一个项目一个党支部”的模式，建立由镇联系领导（兼村书记），村主任和村监委主任的三人临时党支部，分别负责花卉生产技术引进、管理制度的建立、项目总体实施协调和施工监管工作，将党的组织和工作延伸项目建设全过程、全方位，做到项目建设关键环节有组织把着、关键时刻有党员撑着、关键步骤有党员先行，解决党组织的集中统一问题。同时，成立镇、村两级财务监督小组，对村级集体经济收入及开支情况进行审核、监督，坚持“四议两公开”程序，切实把村集体资金用到实处，确保村集体经济健康发展。
二是多方协调，加强动力。石河党总支整合玉溪市委党校、江川区纪委联系帮扶的资源优势，通过资源联享、困难联帮、活动联建，为石河产业提供发展动力。先后整合乡村振兴、民族团结进步示范项目资金194万元，进行花卉种植大棚及管理房、水电路配套设施建设。完成10亩三联体钢架温室大棚、挡墙、管理房、水电路建设，下一步计划建设进园道路、排水沟、生产操作车间，进一步完善项目配套基础设施。整合产业项目和村办公司的就业、技术带动优势，建立特色产业扶贫体系，吸纳4名脱贫户到大棚就业，并提供免费技术培训，提高贫困户学习技能、参与管理、自主增收的积极性，逐步形成产业扶贫大格局。
三是团结奋斗，凝聚合力。石河村党委为壮大村集体经济、凝聚发展合力，把花卉产业的发展作为平台，农户依托花卉基地就近务工，村集体依托花卉产业壮大集体经济，形成了良性循环、可持续发展的模式。一方面，发挥产业项目和村办公司的就业、技术带动优势，吸纳15名普通农户、4名脱贫户到大棚就业，并提供免费技术培训，提高脱贫户学习劳动技能、参与管理、自主增收的积极性。另一方面，合理安排收益分配比例，围绕“公司获利、集体得益、村民受惠”目标，最大限度推动绣球花产业可持续发展：预留收益的40%作为公司运营发展资金；将收益的35%优先用于改善和维护村内公益设施、基础设施、人居环境以及村支两委运营管理，提升村内公共服务水平；剩余15%收益差异化分配到村民，在村内设置保洁保绿、值勤值班等公益性岗位，鼓励村民参加劳动取得收益；对无劳动力的农户，根据家庭状况，履行相关程序后将收益以分红方式发放到户，同时将收益分配与农户个人家庭卫生、文明风尚等挂钩，体现分配差距，激励村民维护农村人居环境，树立乡村文明新风尚。
石河党总支将继续发挥基层党组织作用，争取上级支持，优化村办公司经营管理模式，聚焦绿色发展牌，克服困难，实现村办公司最大化盈利，探索出一条可借鉴的山区跨越式发展道路。（驻村工作队 柴超）
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